深甽派出所：“交所合一”先行者，交出民生警务高分答卷！-zl尊龙凯时集团

深甽地处宁海西北部，西连新昌县，北接奉化区，辖区内南溪温泉闻名全国，慕名而来的游客络绎不绝，交通事故时有发生。近几年，随着省道象西线的开通，更是加大了辖区内的交通压力。

“山路崎岖，车流量增大，是辖区的交通常态。尤其是节假日，全国各地的游客纷纷涌入深甽，车流量呈直线上升。即使是淡季，我们每天的接处警量，也有七八起，多的时候，基本是十二三起，甚至更多。”所长李欢鹏说。深甽辖区并未设立交警中队，如果出现交通事故，须桥头胡交警中队赶赴处置，两地距离20多公里，交警抵达现场至少要30分钟。如果遇到警力紧张、交通拥堵，群众等待的时间还要延长。

如何解决这一难题？今年年初，宁海县公安局试点“交所合一”机制，借助一警多用，有效提升了工作效率，而深甽派出所，正是县内头一个吃螃蟹的基层派出所。

“交所合一”的通知下发以后，李欢鹏的电话就被打爆了。一个接一个的，不是顾虑，就是迷茫。“李所，我从没接触过交警工作，这怎么入手啊？”“李所啊，咱们就这么几个人，现在还要加上交警这一块的工作，哪能忙得过来呀？”

接到调令后，当了多年交警的王小邦，再也无法淡定了：“我原先在交警队里，每个业务都有专门负责的人，只要做好自己的工作就可以了。要是去了派出所，一切都要从零开始，不仅我自己要学会治安的业务，还要把交警的知识灌输给派出所的同事，这个阻力，几乎是无法想象啊。”

但方便群众的事，再难也要坚持。“融合难，难在力量保障、业务拓展，以及瞬间增加的工作量，对我们来说，压力变大了，但对群众而言，将会得到实实在在的方便。世上无难事，只要有心人，我相信，只要我们多动脑筋，肯下功夫，所有的困难都一定会过去的。”所务会上，李欢鹏的一番话，让大家吃下了定心丸，信心有了，动力也足了。

打好这场持久战，兵精粮足是关键。针对经费保障问题，李欢鹏将存在的问题和zl尊龙凯时集团的解决方案，第一时间整合成书面材料，送到了镇政府。

“书记、镇长非常重视，不但加大资金投入，确保经费上的保障，还亲自参与交通违法整治行动，给予我们行动上的支持，同时也给‘交所合一’的推动，起了示范和带动作用。”李欢鹏说。

有了经费上的加持，大伙的腰杆一下子就直了。首先，辅警编制从以前的15人，增加到目前的29人，缓解了警力不足难题；随后，又增设一个专门用于扣押违法车辆的停车场，一座涵盖交警、治安、办证功能的群众办事服务大厅，一间多功能宣教室。很快，一个像模像样的小型交警中队，就出现在深甽派出所里面了。

硬件有了，软件自然也要跟上。新调入的交警要熟悉治安业务，派出所民警要掌握交警业务，两者之间如何尽快融为一体？学习。“我们开设了一个温泉讲堂，每周二开课，由王小邦给民警辅警培训交警知识，包括交警手势操、事故处理等等。”教导员娄杰介绍说。

与此同时，娄杰还邀请业务大队的民警走进温泉讲堂，为大家讲解治安、法治常识，让原先负责交警的同事尽快融入派出所工作。截至目前，已邀请业务骨干到所授课6次，有效拓展了民警的多领域技能素质。

对王小邦来说，自己既是教官，也是学员。一方面，他要一遍遍地教，争取让每个人都学会如何处理事故，怎样查处违法。另一方面，他也要一趟趟地走，跟着派出所的同事走村入户，学习如何调解矛盾，如何排查隐患，再带动民警一起去做。

在王小邦的课堂上，有一双眼睛显得格外明亮，这双眼睛的主人，就是叶昕憬。叶昕憬来自杭州，曾是名边防战士，2019年1月，他从边防部队转制到派出所，工作才刚一年，就遇上了“交所合一”。为尽快进入角色，叶昕憬成天泡在所里，白天工作，晚上不是加班，就是学习。

“那时候，他小孩生下来才一个月，但他为了早点掌握业务，硬是撑着不肯回家探亲，在所里待了整整三个月，最后还是我们硬赶着他回去，他才肯携手的。”娄杰说。

“其实我是想多学点业务嘛。” 叶昕憬不好意思地说，今年四月，他回到家，想伸手抱抱孩子，结果孩子一见到他，就哭个不停——离家三个月，孩子都不认识他这个老爸了。

慢慢地，叶昕憬进入了角色，其他人也进入了角色，深甽派出所的”交所合一”工作，终于迎来了曙光。

“交警的窗口有了，我们老百姓办事不用跑那么远了。”辖区的潘大哥说。潘大哥是大蔡人，这次身份证到期，他过来换证，顺便还缴清了之前的违章罚款。“本来我这边办完，还要去桥头胡交罚款，一来一去至少要半天，现在好了，只需要跑一趟，什么都能搞定。”

在深甽派出所，要论谁资格最老，首推辅警队长胡河满。胡河满是土生土长的深甽人，还是宁波市金牌调解员。上个世纪九十年代，他退伍回乡，脱下军装，穿上了警服，这一干，就是26年，这26年来，深甽派出所就俨然成了他的另外一个家。“当辅警，能跟民警一起除暴安良，能体现自己的人生价值，我发自内心喜欢这份工作。这么多年来，很多熟人想给我安排其他工作，但我觉得当辅警能帮到很多老百姓，再说在派出所，就跟自己家一样。”胡河满如是说。

与胡河满一样，很多警务人员都把这儿当成自己的家。在深甽所，每逢周二，是住所日。当天无论是民警还是辅警，一律住在所里，大家一起培训学习，一起设卡检查，遇到问题，大伙儿还会共同探讨，既促进彼此的了解，又有助于集思广益。

“我们有很多同事是新宁海人，到了星期二，他们都会带上自己老家的特产，给大伙分享。”内勤薛梦梦说。薛梦梦是位90后，加入警队还不到两年。别看她个子娇小，玲珑的身板内，却蕴含着强大的能量。作为内勤，薛梦梦负责后勤保障，按理说，不需出警。但2020年的”交所合一”，让她在短短几个月内，进化成全能型的内当家：会做笔录、会设卡、会查酒驾，遇到消防事故，会抱起水龙头灭火。有朋友问薛梦梦，当警察，平时接触的不是伤亡事故，就是水灾洪灾，作为女孩子，难道不怕吗？薛梦梦说：“我不怕，警察是一份责任，没有性别之分。”

“刚推行”交所合一”时，曾有同事提到‘基层宣传难’的问题，我们就率先全局，打造多功能宣教室，通过情景相融的方式，向群众灌输安全理念。”李欢鹏介绍说。宣教室内，二十余名群众正坐在椅子上，观看着交通安全视频。

今年九月，李欢鹏了解到近期电动车、摩托车交通事故较多，其中多数事故均发生在光线不足的环境中。在“周二住所日”上，大家针对这个问题进行了讨论，最后一致决定，推出“反光亮行、平安深甽”活动，为辖区内的电动车、摩托车免费粘贴反光标识，利用其在夜间逆光反射的特征，提高车辆在夜间行车时的识别度，减少交通事故。

“我们22号推出这个行动，结果一传十十传百，辖区群众都骑着电瓶车、摩托车，过来申请反光标识了，仅仅一天时间，我们就为500多辆车子粘贴了反光标识。”王小邦说。

民警办公室内，有两道小门。左边门口进去，有个业务比拼竞赛墙，每周每个业务组的工作进度，都一目了然；右边门口出来，整齐地悬挂着鲜红的锦旗，多数来自2020年7月之后。“交所一体化实施以后，打处数增加了，破案时间快了，群众也满意了，这不，他们都自发地送来锦旗。”李欢鹏说。

2019年10月，深甽派出所获取辖区有人假冒借贷平台催收人员实施诈骗线索后，迅速组建专案组展开深入调查。通过全面调查，所有的证据都指向俞某甲、俞某乙、陈某等3人，侦查员迅速出击，将3人抓捕归案。经过对3万多条的数据进行缜密分析之后，王某等30余名嫌犯相继现身，一个以非法购买网贷平台借款人信息，再假冒催收人员实施催款诈骗的犯罪团伙逐渐浮出水面。在随后的几个月里，侦查员发挥连续奋战精神，辗转湖州、诸暨、宁波等地，抓捕嫌疑人34人。

在民警齐金瑞印象中，最深刻的就是在山东某市的遭遇。当时四处在修路，再加上大伙都不熟悉路程，基本都是跟着导航开，谁知有一天，车子开着开着就开到了断头路，司机看到旁边有路，急忙拐了过去，结果一个不小心，就陷进了玉米地里。由于刚下过雨，地里泥泞不堪，轮胎陷进去就一动不动了，几个人好不容易把车推出来，又发现前方到处坑坑洼洼，车子根本无法启动。大家一商量，就把旁边的枯草拔出来铺在地上，一路推过去。就这样，推了七八百米，铺了七八百米的草。“原本一两分钟的路程，我们从推车到铺草，花了近一个小时。等到推完车，我们一个个都像从泥里捞出来一样，从头到脚，不是泥就是汗。”小齐说。

“打击嫌疑人虽然难，但寻找受害人更难。”侦查员小齐表示。由于该案受害人遍布全国、人数多、分布广，为进一步固定证据，小齐带着两名辅警，开着一辆车，一路北上，寻找一个个受害人。“打电话给受害人，他们不是不肯接，就是不愿相信我们，最后只好找到当地派出所，请求他们协助……” 小齐说，他们从五月底出发，东奔西走，踏遍了江苏、上海、山东等地四十多个地级市。“我们八月底回到宁海，一看汽车里程数，比出发时多了整整两万七千公里。”在长时间的行程中，驾驶员不停地开车，不停地踩油门踏刹车，到最后，踩油门的右脚都受了伤。3个月的时间里，侦查人员走访了三十多个受害人，为全案办理固定了证据，为群众追回赃款近十万元，也获得了群众的广泛好评。今年1至9月，深甽派出所共查处各类交通违法5057起，打处犯罪嫌疑人84名、查处治安违法行为人70名，分别同比上升162.5%、27.3%。